最让人不放心的是，冯华这个人心机太过深沉，好像所有的事都在他的算计之中。看来，当初想安抚冯华，并将义勇军收为己用的决定有些失之轻率了，今后必须对他加以限制才行。
究竟该如何处理“志愿军援台”的事情，慈禧其实也甚感为难。如果能有必胜的把握，而且又能取得泰西列强的支持，“抗倭援台，一雪前耻”的美事她也不介意做。现今，难就难在这件事获得成功的可能性微乎其微，倭寇的战斗力除了冯华的义勇军能够比拟外，大清国根本没有能与之相抗衡的军队，总不成就靠义勇军一己之力就能抵御住整个倭国的进攻吧！况且台湾孤悬海外，大清国的水师又已损失殆尽，靠什么去支援台湾，只动动嘴就能突破倭寇的海上封锁吗？另外，虽然俄国、法国已经表示支持，可英国措辞严厉的外交照会，以及德国、美国在此问题上的闪烁其辞，又怎能不让人心生顾虑。当然，舆论反响如此声势浩大，朝廷也不能不加以理会。民心该收拢的还是要收拢，皇上以及遍及朝野上下众多官员的态度更是必须认真考虑，然而明目张胆对台湾表示支持的蠢事是绝对不能做……
听了冯华对此事前因后果的一番解释，周天宇稍微放松了心情。不过，他还是有些恨意未消的说道：“主和派胆小怕事、贪图安逸，不愿重启战端的心态我到能想得出来。可是，毕竟俄国、法国已经明确表态承认‘台湾民主国’，并允诺可以提供一定的援助，英、美、德等国就算不愿意又能怎样？他们难道还能为了小鬼子的事与俄、法两国开启战端？真不知道慈禧老妖婆是怎么想的，在如此有利的形势下还是如此的顾虑重重、遮遮掩掩！”
摇了摇头，冯华进一步向周天宇解释：“事情哪会如此简单，你以为列强承认‘台湾民主国’能安什么好心。此次俄、法两国之所以做出如此积极的回应，除了有维护各自利益的打算外，还借机提出了很多条件。他们不但要求在各自的势力范围内增加通商口岸、设领、免税通商等特权，还想攫取建造铁路和开采铁路沿线矿产的权利。而且就算他们在整体上对日本采取了抑制策略，可在赔款问题上却仍然坚决支持日本，要求朝廷遵守国际法准则，必须按照《马关条约》的约定支付赔款。”
“华哥，俄、法两国到底搞得是什么名堂？既要承认‘台湾民主国’、抑制小鬼子扩张，又要帮他们讨债，是不是吃错药了！”冯华的最后一句话，令一直对政治的钩心斗角没什么兴趣的周天宇禁不住有些糊涂起来。
瞄了一眼周天宇，冯华有些不满的责备道：“你呀！今后也得多考虑考虑这方面的事情了，一门心思搞经济建设、武器研制，可有些不太适应当前的形势。他们替小鬼子催债，当然是想让朝廷向他们借款还债，而借款则必须有担保或抵押。大清国现在还有什么可抵押的，无外乎就是进一步出卖中国的主权罢了！这些列强全是一丘之貉，没有好处的事他们是绝不会干的！”
周天宇赫然一笑，但随即又憨皮赖脸地向冯华说道：“华哥，你又不是不知道，我最讨厌的就是政治这东西。黑暗、肮脏、无耻全让它占齐了，我可不想陷到这里面去。”
“好你个臭小子，黑暗、肮脏、无耻的政治你讨厌，那我就喜欢了！我跟你说，到金州后马上就有一件这样的事等着你，不干也不行！”冯华把眼一瞪，佯做生气的愤然说道。
看到“事情很严重，华哥很生气”，周天宇连忙“愁眉苦脸”地哀求道：“华哥！你大人不计小人过，是我口不择言说错了话，可别分配我干这些事，还是接着让我研究武器和主持技术学校得了。经过这一年多的实践，我可是在机械制造方面收获颇丰，比四年大学加起来获得的成果都多。如果继续让我研究武器，我保证很快就能有新的成果。”
周天宇惫懒的模样，令冯华再次无可奈何地摇摇头。不过，他的脸色很快又严肃起来：“小宇，刚才的那番话可不是跟你开玩笑。如今的特区百废待兴、举步惟艰，有些事你就算不喜欢也必须承担起来。你知道特区目前面临的最大难题是什么吗？”
冯华严肃的表情，使得周天宇也收起了他的嬉皮笑脸。沉静地思索了一会儿后，他才缓缓答道：“资本与人材是制约特区发展的最大瓶颈！”
冯华的脸色平静如常，并没有立即对周天宇的说法作出评价，只是静静地等待着他的下文。
“义勇军自成立以来，虽然也大力发展了经济建设，取得了一些成绩，但受制于资金和龙口街的地理位置，所办工厂的规模都不大。目前，除了制药厂因为得到咱们带来的那几种常见中成药的启发，迅速开发出了霍香正气散、牛黄上清丸等验方药品，并畅销全国获得了相当不错的收益外，其余像榨油厂、面粉厂等尽管经营情况良好，可对于特区建设所需要的资金量来说，不过是杯水车薪。尤其是这两个月以来，为了支援志愿军入台，咱们原先就颇为紧张的财政资金更是难以为继。而朝廷答应给特区的50万两白银，直到前几天才拨付了20万两，这些钱办个普通的工厂到还不算少，可放到整个特区范围内，根本就起不了多大的作用；相对于资金的严重紧缺，各种管理人才匮乏也是特区面临的一大难题。早在龙口街时，咱们对此就深有体会，无论是开办工厂，还是处理日常的行政事务，相关的专业人才都极度稀缺。就算后来在技术学校培训了一些人，可也大多是一些初级人才，真正能在未来的特区建设中独当一面的不过寥寥数人，反倒是那些高薪聘请的外国人还很顶戗，就是人太少了一点。我看引进人才为我所用，还应该是特区近一个阶段的主要思路……”周天宇说到这里，突然沉默了下来，脸上的神情也变得沉重无比。
冯华赞许地点点头：“小宇说的不错呀！还真让我‘士别三日当刮目相看’。你看得很准，这两点确实是咱们当前最大的困难，别停下来接着说。”
周天宇苦笑了一声：“华哥！你就别挖苦我了，其实能看出这两点的大有人在。目前，关键是如何尽快获得建设特区所需的发展资金，否则咱们的一切设想都无从谈起……”
第二部怒海潮生第三十八章艰难的起步（下）
早晚都能感到的明显寒意，偶尔飘零的落叶，让人觉得秋天真的是到来了。山川明净，碧空如洗。清新的空气，飒爽的秋风，本来应该预示着一个丰收的季节。可是经历了战火劫难的辽东大地，没有谷子的金黄、没有高粱的嫣红、没有棉花的雪白、没有果实的五彩缤纷；有的只是断壁残垣，有的只是遍野凄凉。
虽说金州半岛的秋季雨水向来较少，可今天一大早，阴沉沉的天空便在一阵凉风中飘起了细密的雨丝。周天宇打开房门看了看天，眉头禁不住轻轻地皱了一下，这样的天气对今天的安排可是有一定的影响。略微沉吟了一会儿，他还是径直穿过院子，向着外面行去。周天宇来到金州已经近十天了，真的就像冯华所说的那样，确实有一件涉及政治的事情在等着他。
冯华和义勇军如火山爆发般迅速在辽东崛起，列强们虽然暗暗感到惊讶戒惧，但并没有太将其放在心上。大清国这个腐朽没落的东方帝国就是再多出几个如冯华、刘永福一般的名将，也不可能阻挡住它老朽的身躯日益衰败下去，《马关条约》不是还一样签订了吗？然而，接下来发生地一连串令人瞠目结舌的事件，却让他们不得不开始重新审视冯华。《变法自强疏》引发的席卷全国的变法维新热潮、冯华与浙江温处道袁世凯受命编练新军、成立以冯华为办事大臣的旅大经济特别区，每一次冯华都无一例外地成为了主角。列强们终于意识到在东方古老的天空上，一颗新星开始诞生，一个足可以影响大清国未来命运的强势人物已经出现。如果他们想维护甚至扩大各自国家的在华利益，就必须尽快与冯华和新成立的旅大特区建立联系，以期最大限度地加强自己的影响。
就在各国都暗自策划该以何种方式与冯华和旅大特区打交道之际，又一件让整个世界都为之震惊的事情以冯华和义勇军为中心拉开了序幕。曾经在日军势如破竹般的攻击下，被人们认为只是昙花一现的台湾民主国突然出现了强势反弹，他们在新竹、中坜等地七战七捷，不但全歼了日军最精锐的近卫师团第一旅团，而且自旅团长川村景明少将以下无一漏网。台湾以及远东的形势的扑朔迷离，令列强们也不得不再一次调整自己的对华策略，而这件事的真正主角冯华和他的义勇军就理所当然地成为了此中的关键。尽管大清国已经断然对义勇军参与此事进行了否认，但列强们综合各方面的情报，几乎一致认定新竹－中坜大捷绝对是义勇军精心策划出来的。冯华和义勇军所表现出来的强劲实力以及越来越大的对局势的影响力，使得每一个企图染指中国的国家再也不敢对其等闲视之，纷纷借着旅大经济特别区成立之机派人前来探察。
周天宇刚一到达金州，就被冯华任命为兼职的特区外事办首席长官，马忠骏被任命为常务副主任，陈五阳、贺菱、龚芳等人也都暂时抽调到这个新设立的部门。外事办除了负责相关的接待工作，还要向各国代表介绍特区的基本情况、解释相关的工商业政策，并借机表达特区与各国进行合作的愿望。
虽然周天宇是真的对这种事不感兴趣，但作为义勇军的主要领导人，他十分清楚能不能处理好与各列强的关系，将直接影响到义勇军和特区今后的发展。